盛京奏议
作者:佚名辑
页数:170.0
《盛京奏议》是清代同治年间关于东北边疆治理的重要官方文献汇编,主要记录了清廷对奉天(今辽宁)边境地区流民私垦问题的处理过程。
全书以奏折形式呈现,核心议题是解决奉天旺清门、靉阳门等边门外大规模流民私垦禁地的问题。这些流民主要来自山东、直隶等地,在边境地区开垦土地已达数百万晌,形成村落市集,甚至与朝鲜接壤地带出现跨境垦殖现象。
清廷先后派遣侍郎延煦、盛京将军都兴阿等官员实地勘察,与朝鲜使臣会晤协商,最终制定了《边务章程八条》。该章程提出严定边界、设立卡伦、编查户口、限额授田(每户不超过二百亩)、轻定赋税等措施,既安置流民又维护边境安全。
奏议详细记载了勘察经过、边界争议、民生状况及治理方案,反映了清代后期东北边疆管理的复杂性和清廷对边境稳定的重视。文献具有重要历史价值,为研究清代东北开发、边疆政策及中朝关系提供了第一手资料。