《导淮之根本问题》是一部系统研究淮河治理问题的专著。全书共分九章，详细探讨了淮河流域的历史沿革、水文特征、灾害成因及治理方案。
该书首先回顾了淮河为害的历史，指出自宋代黄河夺淮以来，淮河流域水患频发，严重影响了当地经济发展和人民生活。书中详细分析了淮河上下游的水文特征，包括干流支流的分布、水流特性及现存问题。
在治理方案部分，作者系统梳理了历代治淮经验，特别是明清时期的工程实践。同时详细介绍了近现代中外专家提出的各种导淮计划，包括詹美生、费礼门、张謇等人的方案，并对其优缺点进行了比较分析。
该书特别强调治淮必须统筹考虑黄河、运河及沂泗水系的关系，提出"江海分疏"的基本治理思路。在实施方法上，主张采用兵工政策，通过发行公债和纸币筹集资金，同时注重水利人才培养。
全书最后提出了具体的工程设计建议，包括入海入江路线选择、堤坝建设标准等，并探讨了涸出官地的开发利用问题。该书资料翔实，论证严谨，是研究淮河治理的重要参考文献。
