《清国行政法》是由日本学者织田万所著，翻译并出版于上海广智书局。该书旨在系统介绍清朝的行政法律体系，涵盖了从行政法规到行政组织、官吏法以及裁判制度的各个方面。

书中首先介绍了行政法的渊源，指出清朝的法律体系复杂而无序。作者通过调查和研究，试图以近世公法的理论为指导，对清朝的法律制度进行梳理和分析。书中提到，清朝的法律体系虽然复杂，但其法律条文往往不够明确，且缺乏系统的研究。

书中详细讨论了成文法和不文法。成文法部分包括法典、则例、省例及其他成文法，强调了这些法律文件在行政法中的重要性。不文法则包括成案、习惯、学说和条理，这些非正式的法律形式在清朝的法律实践中也占有重要地位。

书中还介绍了清朝的行政组织结构，包括中央官厅和地方官厅的设置及其职责。作者详细描述了皇帝的地位及特权、皇位继承、皇室财产等方面的内容，揭示了清朝政治体制的特点。

此外，书中还探讨了官吏法，包括官吏的资格、任用、分限、权利和义务等内容。作者指出，清朝的官吏制度在法律上有着严格的规定，但也存在不少问题。

最后，书中介绍了清朝的裁判制度，包括裁判所的管辖、监督以及诉讼手续等方面。作者通过对清朝司法体系的分析，展示了其在法律实践中的运作方式。

总体而言，《清国行政法》通过对清朝法律制度的全面介绍，为读者提供了一个深入了解清朝行政法律的窗口。书中不仅涵盖了法律条文的内容，还分析了法律实施的实际效果，具有较高的学术价值。